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在区一届人大常委会第三次会议上的讲话

时间:2019-02-09稿源:

区人大常委会主任 张向东

2019年2月3日

 

各位组成人员、同志们:

临近过年了,大家都非常忙碌,但这次会议是为召开区一届人大一次会议做准备,会议议程较多,也非常重要,因此,召集大家于年前的最后一个工作日召开这次常委会会议。本次会议听取审议了区政府关于代表建议办理情况的报告,听取了人代会筹备情况的报告,通过了召开区人代会的决定、会议议程及相关名单、代表资格审查报告等。大家在审议时对常委会和两个专门委员会的工作提出了许多有益的意见和建议,办公室和相关委室要认真整理吸纳,对报告再次修改完善。下面,我围绕会议议题,讲三点意见:

一、强化责任,注重质量,进一步做好代表建议意见办理工作

近年来,区政府高度重视代表建议办理工作,各位副区长带头领办,进一步规范办理程序,创新办理机制,强化跟踪问效,提高了办理效果。但是仍然存在一些问题,比如,个别建议办理质量不高,办理答复中强调客观因素过多,解决问题办法不多;代表知情知政渠道不畅,提出建议意见质量不高等等。代表建议办理情况要在人代会上向代表通报,代表们要根据我区经济社会发展情况,继续在人代会上提出新的意见建议。因此,这项工作一定要高度重视、认真对待、认真落实、认真办理。

一是要提高政治站位。人大代表提出建议、批评和意见,是执行代表职务、参与管理地方国家事务的重要内容,是宪法法律赋予的神圣职责。认真办理代表建议,是国家机关的法定职责。区政府及各承办单位要牢固树立以人民为中心的发展思想,充分认识办理代表建议工作的重要性,进一步增强工作主动性,以高度的责任感和使命感,做好这项工作。

二是要完善建议办理工作制度。要把近些年来代表建议办理工作中一些行之有效的做法和经验,用制度的形式固定下来,使之具有连续性和指导性。重点做好两方面的工作,一方面及时总结经验,修改完善已有的工作制度。另一方面要针对新情况新问题,不失时机地建立新的制度,如办理情况考评制度、代表建议办理回头看制度等,逐步形成办理制度更加完善、程序更加规范、流程更加合理的办理工作机制。

三是要提高提建议议案水平。要继续加强对人大代表的培训,站在全局和长远发展角度,不断提出有利于全区经济社会发展的高质量建议;乡镇人大要组织代表结合本职工作,针对熟悉行业和领域,共同酝酿和提出议案和建议。对代表提出的议案,要进行认真的审定,凡符合要求的,大会议案审查委员会作为议案进行处理;对不符合要求的,可建议提议案代表进行修改完善,或改作建议提出。办理代表议案意见时,要加强与提议案意见代表的联系沟通,邀请提议案意见代表参加有关会议、调研等。通过多种办法和途径提高代表履职能力,切实通过代表议案、建议办理,推进全区经济社会发展。

二、不负众望,尽职尽责,在新的岗位上做出新的更大的成绩

今天的会议,非常重要的一项议程就是:任命段尧刚、常永峰、石玉、赵祉友4名同志为区人民政府副区长,决定段尧刚同志代理区政府区长,这是区人大常委会各位组成人员代表全区人民对你们的信任和重托,在此,向四位同志提几点希望:

一要发挥自己的才华与特长,为我区经济社会发展做出积极贡献。段尧刚同志在我区工作已近三年,这次担任政府主要领导职务,更是一份沉甸甸的责任,希望你发扬自己年富力强的优势,真抓实干,奋发有为,团结带领区政府一班人,把全区各项工作做得更好、再上新台阶。常永峰、石玉、赵祉友3名同志也要配合好段尧刚同志的工作,充分发挥自己的聪明才智,为促进全区经济社会发展做出应有的贡献。

二要牢记为人民服务的宗旨,扎扎实实地为民办好事、办实事。“一府两院”的权力是人民赋予的,必须用来为人民服务,希望在今后工作中不忘初心、牢记使命,努力做到作风民主,公道正派,谦虚谨慎,求真务实,从严自律。多做雪中送炭的事,多做促进发展的事,多做经得起历史检验的事,为全区人民谋取更多的福祉,做到为官一任,造福一方。

三要自觉接受人大监督,形成监督、支持与促进的强大合力。要树立人大意识,充分认识人大监督的重要意义,自觉接受人大的工作监督和法律监督。我们人大常委会也将继续坚持监督就是支持、监督就是爱护、监督就是促进工作的理念,一如既往地支持“一府两院”的各项工作,共同为我区经济社会高质量发展做出更大的贡献。

三、周密安排、精心筹备,确保区一届人大一次会议顺利召开

按照省市要求,市县人代会每年2月底前必须召开,这次常委会议决定区一届人大一次会议于2月中旬召开。这次人代会是我们设区后的第一次人民代表大会,也是区政府主要领导履新之际,召开的一次重要会议,是全区人民政治生活中的一件大事,对新的一年我区经济社会各项事业发展具有重要意义。组织筹备和开好这次大会,是人大常委会和人大机关义不容辞的责任。目前距离人代会召开只有10天左右时间,除去假期,只有3个工作日,又是年头岁尾,可以说是时间紧,任务重。春节期间,大家又要接待亲朋好友,手头上的事也非常多。这就要求机关工作人员必须带头讲政治,顾大局,春节假期期间,所有人必须保持24小时通讯畅通,需要加班时必须随叫随到,决不能因为私事耽误了工作。总之,要明确责任、精心筹备、协调配合,尽心尽责,以高昂的政治热情、严谨细致的工作作风、团结合作的奉献精神,牺牲节假,加班加点,圆满完成各项组织筹备工作,确保大会如期胜利召开。

这次会议,还通过了免去王有明等3名同志区人大财经委员会和法制委员会委员职务的决定。这是按照省人大要求,县级人大新增社会建设委员会。其主要职责是研究、审议、拟订劳动就业、社会保障、社会事务、群团组织、安全生产等方面的有关议案,开展有关调查研究,开展有关执法检查等。3名同志转任区人大社会建设委员会委员的请示已经区委常委会议批准,并将在区人代会上进行表决。希望3位同志转岗后,加强学习,不断提高自身能力和水平,认真履职尽责,为开创新时代地方人大社会建设委员会工作新局面贡献智慧和力量。

最后,祝大家春节愉快,工作顺利,身体健康,合家幸福,万事如意!

我就讲这些,谢谢大家!